小小“一卡通”惠及“大民生”

來源：川觀新聞SCOL

1月14日，“一卡通”陽光審批省級平臺正式建成運行，我省群眾通過四川省惠民惠農公共服務網，輸入自己的身份證號碼，就可以查詢、監督自己享受的惠民惠農財政補貼資金發放情況。（1月16日《四川日報》）

近幾年來，國家相繼出臺各項惠農政策，由過去向農民收錢變成現在向農民補錢，且補貼農民資金的項目和數額越來越多，如何把這些補貼資金及時、安全、足額地送到農民手里，成各級領導干部面臨的一道新課題。

“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂。”近些年來，四川省在這方面進行了有益的探索，一方面是四川省紀委監委堅持把深化“一卡通”管理問題專項治理工作作為重大政治任務和重要民生工程，推動財政、民政、教育、農業農村、衛生健康等部門統籌聯動、標本兼治，逐步建成惠民惠農財政補貼資金“一卡通”陽光發放平臺。

另一方面是，針對省定32項補貼中，除3項補貼因特殊情況不需要建設審批信息系統外，其余29項補貼都根據每項補貼的審批流程，新建陽光審批信息系統，或優化原有的審批系統，并與省級陽光審批基礎支撐平臺無縫對接、貫通融合。不僅保證了隨時可以查看審批單位、審批人、審批時限、審批結果等內容實現公開陽光，接受社會監督，而且確保各項惠農政策落實到位。有效避免以往個別地方在兌現國家優惠政策時，不同程度存在著政策執行不到位、資金落實不到戶的情況，甚至出現貪污挪用補貼農民資金的情況。這也意味著“一卡通”實行財政補貼農民資金的集中統一管理和安全封閉運行的模式，恰恰堵住了這方面的“漏洞”，改變了過去部門多頭管理、多渠道發放的局面，等于給補貼農民資金增加一道“防火墻”，開辟了一個“綠色通道”。確保了惠農補貼資金及時足額地發放到農民手中，提高各項惠農政策的執行效力。

同時，還有利于轉變政府職能、密切黨群干群關系。由于建立“一卡通”平臺，各項財政補貼政策公開透明，群眾看得一目了然，不僅規范了基層政府行為，強化了政府為農民服務意識，促進了政府職能和觀念轉變，而且也避免了資金的擠占挪用，方便了農民群眾，拉近了政府和群眾的距離，密切了黨群干群關系。

另外，“一卡通”發放管理模式，不僅降低了行政成本，而且有利于農戶有計劃的統籌安排使用資金，增加對農業的投入，對促進農民增收、保障農民生活起到了積極的作用。真是小小“一卡通”惠及“大民生”。

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